ZUS przejął obsługę wniosków o 500+ od 1 stycznia 2022r.

Od 1 stycznia 2022r. obsługa wniosków o świadczenie wychowawcze (potocznie zwane 500+) została przekazana Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych.

Inną istotną zmianą jest ograniczenie możliwości składania wniosków tylko do drogi elektronicznej.

Poniżej zamieszczam krótki komentarz do wprowadzonych zmian.

I. Gdzie można składać wnioski o 500+?

Do końca 2021 r. za obsługę wniosków o 500+ odpowiadali wójt, burmistrz, prezydent, których właściwość ustalało się ze względu na:

– miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze lub otrzymującej świadczenie wychowawcze,

– jeżeli o świadczenie wychowawcze ubiegał się dyrektor domu pomocy społecznej – miejsce położenia tego domu pomocy społecznej.

Z tego powodu wnioski składało się do urzędów gminy (miasta) właściwych ze względu na miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie wychowawcze, a w przypadku gdy o świadczenie wychowawcze ubiegał się dyrektor domu pomocy społecznej – właściwym ze względu na miejsce położenia tego domu pomocy społecznej.

Od 1 stycznia 2022 r. ulega to zmianie, ponieważ organem prowadzącym postępowanie i wypłacającym świadczenie stał się Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

Z tego powodu wniosek kieruje się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Nie trzeba już ustalać tzw. właściwości miejscowej organu, do którego składa się wniosek.

II. Jak można składać wniosek o 500+ w 2022r.?

Do końca 2021 r. wnioski można było złożyć w formie tradycyjnej – papierowej – lub elektronicznej. Z pewnością taki wybór sposobów składania wniosków był mniej problematyczny dla osób ubiegających się o świadczenie 500+.

Wnioski można było złożyć w formie papierowej, a więc wysłać je pocztą lub złożyć osobiście w urzędzie gminy. Dodatkowo, wnioski można było złożyć za pomocą środków komunikacji elektronicznej: na elektroniczną skrzynkę podawczą organu, PUE ZUS, systemów teleinformatycznych banków, ministerialnego portalu Emp@tia.

Aktualnie, wnioski o świadczenie 500+ można składać tylko za pomocą środków komunikacji elektronicznej, tj.:

⇒ PUE ZUS,

⇒ ministerialnego portalu Emp@tia,

⇒ systemów teleinformatycznych banków.

Na stronie internetowej ZUS podane zostały następujące informacje:

Wniosek o świadczenie wychowawcze i załączniki do wniosku można składać wyłącznie drogą elektroniczną, za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych (PUE) ZUS, portalu Emp@tia, lub bankowości elektronicznej:

– od 4 stycznia 2022 r. przez: Bank PKO BP, ING Bank Śląski S.A., mBank S.A. , PEKAO S.A., SKOK Śląsk, SKOK Stefczyka,

– od 11 stycznia 2022 r.: Getin Noble Bank S.A.,

– od 24 stycznia 2022 r. przez: Bank Pocztowy S.A., Credit Agricole Bank Polska S.A.,

– od 1 lutego 2022 r. przez: Alior Bank S.A., BPS S.A., Santander, BNP Paribas S.A., Millennium S.A., Nest Bank S.A., SGB-Bank S.A., SKOK Energia, SKOK im. Powstańców Śląskich, SKOK Ziemi Rybnickiej, SKOK Unii Lubelskiej, SKOK Progres, SKOK Wisła, SKOK Chmielewskiego, Krakowska SKOK, SKOK Szopienice, SKOK Świdnik, SKOK Centrum, SKOK Kwiatkowskiego, Regionalna SKOK im. Św. Brata Alberta.

Muszę dodać, że zalecaną drogą składania wniosków jest skorzystanie z PUE ZUS.

Potrzebne jest, jednak, do tego uruchomienie indywidualnego konta w PUE ZUS (na ten temat przygotuję osobny wpis).

Osobie, która złoży wniosek za pośrednictwem portalu Emp@tia lub systemu teleinformatycznego banku, a nie posiada profilu informacyjnego na PUE ZUS, ZUS z urzędu utworzy taki profil.

III. Elektronizacja postępowania. Postępowanie odwoławcze jeśli otrzymasz decyzje odmawiającą 500 plus.

Do końca 2021 r. w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku o 500+, organ nie wydawał decyzji, a przystępował do wypłaty świadczenia. Jeżeli wnioskodawca podał we wniosku adres poczty elektronicznej, organ wysyłał na ten adres powiadomienie o fakcie przyznania świadczenia.

Dopiero w przypadku odmowy, uchylenia lub zmiany prawa do świadczenia wychowawczego bądź wydania rozstrzygnięcia w sprawie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego wydawana była decyzja administracyjna.

Od decyzji administracyjnej, osoba kwestionująca wydane rozstrzygnięcie, mogła wnieść odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (w formie papierowej).

Te zasady ulegają w większości zmianie od 2022 r.

Pozostawiono zasadę, zgodnie z którą, przyznanie świadczenia wychowawczego nie wymaga wydania decyzji administracyjnej.

ZUS udostępnia wnioskodawcy informację o przyznaniu świadczenia wychowawczego na jej profilu informacyjnym.

Kiedy ZUS wyda decyzje w zakresie świadczenia 500 plus i jak Ci ją doręczy?

W przypadku odmowy, uchylenia lub zmiany prawa do świadczenia wychowawczego oraz nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego, ZUS wydaje decyzję administracyjną.

Co istotne, taka decyzja administracyjna również zostanie doręczona w postaci elektronicznej na PUE ZUS wnioskodawcy.

Musisz pamiętać, że taka decyzja będzie uważana za doręczoną:

⇒ w dacie odbioru na PUE ZUS, jeżeli nastąpi to w ciągu 14 dni od umieszczenia tej decyzji w PUE ZUS,

⇒ w razie nieodebrania decyzji w tym terminie – po upływie 14 dni od dnia umieszczenia decyzji na PUE ZUS.

Z tego powodu, we wniosku warto podać adres poczty elektronicznej lub numer telefonu, aby ZUS mógł przesłać powiadomienie o przyznaniu świadczenia lub o wydaniu decyzji administracyjnej. Minimalizujesz wówczas ryzyko nieodebrania decyzji i upływ terminu na wniesienie odwołania.

Trzeba również pamiętać, że zasady dotyczące decyzji stosuje się analogicznie, przykładowo, do wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku.

Muszę zwrócić uwagę na jeszcze jedną istotną kwestię. Zgodnie z art. 13 ust. 7 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci:

Osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze wnosi do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych pisma wyłącznie w postaci elektronicznej na swoim profilu informacyjnym.

Wszystkie więc pisma do ZUS w związku z 500+ musisz przekazywać elektronicznie.

IV. Jak, w takim razie, wnieść odwołanie od decyzji ZUS odmawiającą prawa do świadczenia 500 plus?

Odwołanie wnosi się w ciągu 14 dni od doręczenia decyzji do Prezesa ZUS. Jako że całe postępowanie jest zelektronizowane, odwołanie trzeba wnieść również tą samą drogą.

W tym momencie, na PUE ZUS nie znajduje się żaden udostępniony formularz odwołania taki, jak dla odwołania od decyzji w sprawie świadczenia Dobry start. Moim zdaniem, w najbliższym czasie, taki wzór zostanie udostępniony (w zakładce Katalog usług).

Jeśli nie, trzeba będzie skorzystać z ogólnego formularza POG.

Dopiero w przypadku negatywnego rozpatrzenia odwołania, zaistnieje możliwość wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, która to skarga powinna zostać wniesiona w tradycyjny sposób.

V. 500 plus w 2022r. – podsumowanie

W dzisiejszym wpisie w skrótowy sposób przedstawiłam zmiany w sposobie ubiegania się o 500+. Zmiany miały, oczywiście, uprościć i zoptymalizować obsługę świadczenia wychowawczego. Osobiście, jednak, zastanawiam się, czy taka pełna elektronizacja spotka się z akceptacją wnioskodawców, jak i pracowników ZUS.

Na pocieszenie dodam, że ZUS ma umożliwić w swoich oddziałach dostęp do środków technicznych umożliwiających złożenie wniosku i załączników do wniosku o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego, wnoszenie innych pism w sprawie świadczenia wychowawczego oraz odbiór decyzji, informacji, postanowień, zawiadomień, wezwań, zaświadczeń i innych pism w sprawie świadczenia wychowawczego.

ZUS powinien, więc, udostępnić stanowiska komputerowe z dostępem do Internetu w celu umożliwienia składania wniosków o 500+ osobom nieposiadającym dostępu do takiego sprzętu.

Jeśli chcesz rozszerzyć temat, może zainteresować Cię artykuł, który znajdziesz tutaj:

500+ a opieka naprzemienna

Jeśli zaś masz wątpliwości, czy zasadne będzie złożenie odwołania od decyzji ZUS lub wniesienie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, napisz do mnie.

[otw_shortcode_info_box border_type=”bordered” border_style=”bordered” shadow=”samonaśladownictw” rounded_corners=”rounded-5″ icon_size=”large” icon_url=”https://e-prawopracy.pl/wp-content/uploads/2016/07/koperta-01.png”]Jeśli masz pytania, potrzebujesz pomocy, indywidualnej konsultacji,  napisz do mnie na adres: [email protected] [/otw_shortcode_info_box]

Photo by Justin Peterson on Unsplash